Tarkastuslautakunta
Esityslista 20.05.2025/Asianro 33

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2024

Kunnanhallitus 31.03.2025 § 87 

Valmistelija: vs. talous- ja hallintojohtaja

Tilinpäätöksen laatimisesta

Kuntalain 113 §:n mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikea ja riittävä kuva kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja.

Kuntalain 114 §:n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. Kunnan, jolla ei ole tytäryhteisöjä, mutta joka on jäsen kuntayhtymässä tai liikelaitoskuntayhtymässä, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätöstä vastaavat tiedot.

Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman  riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2024

Sonkajärven kunnan tuloslaskelman 2024 mukaiset käyttötalouden ulkoiset toimintatuotot olivat 3,6 milj. euroa (2023: 3,7 milj. euroa), ulkoiset toimintakulut -12,9 milj. euroa (2023: -14,2 milj. euroa) ja toimintakate -9,2 milj. euroa (2023: -10,5 milj. euroa).

Valtionosuudet olivat yhteensä 4,7 milj. euroa (2023: 4,5 milj. euroa). Peruspalveluiden valtionosuus oli 2,5 milj. euroa (2023: 3,2 milj. euroa) ja opetus- ja kulttuuritoimen sekä vapaan sivistystyön muu rahoitus -35 000 euroa (2023: -14 000 euroa). Verotuloperusteinen valtionosuuksien tasaus oli 1,3 milj. euroa (2023: 0,4 milj. euroa) ja verotulomenetysten korvaukset 0,9 milj. euroa (2023: 0,9 milj. euroa).

Rahoitustuottojen ja -kulujen yhteissumma oli 0,8 milj. euroa (2023: 0,6 milj. euroa).

Tuloslaskelman mukainen vuosikate oli 4,4 milj. euroa (2023: 2,7 milj. euroa). Vuosikate asukasta kohden oli 1 228 euroa (2023: 739 euroa). Vuosikate kattoi poistot ja arvonalennukset, jotka olivat yhteensä -1,1 milj. euroa (2023: -1,3 milj). Vuosikate/poistot oli 386 % (2023: 219 %).

Tilikauden tulos oli 3,2 milj. euroa (2023: 1,5 milj. euroa). Tuloksenkäsittelyerien jälkeen tilikauden ylijäämäksi muodostui 3,2 milj. euroa (2023: 0,9 milj. euroa). Taseeseen kertynyt ylijäämä tilikauden jälkeen on 13,1 milj. euroa (2023: 9,9 milj. euroa).

Toteutuneet nettoinvestoinnit ilman vesihuoltolaitoksen yhtiöittämisestä syntyneitä luovutustuloja olivat -4,3 milj. euroa.

Suurimmat yksittäiset investoinnit olivat Sonkajärven urheilukentän peruskorjaus, latukone ja varavoimakoneiden hankinnat.

Vuonna 2024 ei otettu uutta pitkäaikaista lainaa. Pitkäaikaisia lainoja lyhennettiin 1,1 milj. euroa (2023: 1,7 milj. euroa). Lainakanta vuoden 2024 lopussa oli 4,4 milj. euroa (2023: 5,5 milj. euroa) eli 1 222 euroa/asukas (2023: 1 509 euroa/asukas). Omavaraisuusaste oli 80,1 % (2023: 75,4 %).

Taseen loppusumma oli 35,2 milj. euroa (2023: 33,5 milj. euroa). Konsernitaseen loppusumma oli 38,5 milj. euroa (2023: 37,0 milj. euroa) ja konsernin lainakanta 8,6 milj. euroa (2023: 10,2 milj. euroa) eli 2 415 euroa/asukas (2023: 2 797 euroa/asukas). Konsernin vuosikate oli 5,1 milj. euroa (2023: 3,2 milj. euroa) ja tilikauden ylijäämä 3,3 milj. euroa (2023: 1,6 milj. euroa).

Henkilöstökertomus vuodelta 2024 on tilinpäätöksen liitteenä.

Päätösesitys Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus allekirjoittaa Sonkajärven kunnan tilinpäätöksen vuodelta

2024.

Kunnanhallitus lähettää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja

tarkastuslautakunnan arvioitavaksi valtuuston asettamien tavoitteiden

toteutumisen osalta.

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden 2024 tulokseen vaikuttavina toimenpiteinä toteutetaan seuraavat toimenpiteet:

1. Tehdään 150 000 euron investointivaraus torin rakentamiseen.
2. Tehdään 200 000 euron investointivaraus Jyrkän ruukin saneeraukseen.
3. Säilytetään jäljellä olevat 398 669,73 euron pakolliset varaukset. Kuopion kaupungin varallaolokorvausoikeudenkäyntejä koskevan 21.1.2025 sähköpostin mukaan ”avoimena on vielä tapauksia, jotka muodostavat yhteensä palkkamenojen osalta 4,0 milj. euron suuruisen riskin, tähän on arvioitava vielä sivukulujen ja viivästyskorkojen määrä lisäksi”.
4. Tilikauden ylijäämä 3 184 721,47 euroa kirjataan taseen omaan pääomaan edellisten tilikausien yli/alijäämätilille.

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi

tilinpäätöksessä 2024 kohdassa 2.5 Yhteenveto määrärahojen ja

tuloarvioiden toteutumisesta esitetyt sitovien määrärahojen ylitykset ja

tulojen alitukset.

Kunnanhallitus valtuuttaa talous- ja hallintojohtaja ja pääkirjanpitäjän tekemään tarvittaessa vähäisiä teknisluonteisia tarkistuksia ja täsmennyksiä tasekirjaan.

Päätös Kunnanhallitus:

Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Kunnanhallitus allekirjoitti Sonkajärven kunnan tilinpäätöksen vuodelta 2024.

________

Kunnanhallitus 19.05.2025     

143/02.02.02.01/2025 

Tilinpäätöskirja lähetettiin kunnanhallituksen 31.3.2025 antaman hyväksynnän jälkeen tilintarkastajalle. Aineistoon tutustuttuaan tilintarkastaja ilmoitti 11.4.2025, että vesihuoltolaitoksen yhtiöittämiseen liittyviin kirjauksiin sisältyy oleellisia virheitä. Virheistä merkittävin oli, että yhtiöittämisestä syntynyt kirjanpidollinen voitto tuli kirjata myyntituottojen sijasta satunnaiseksi tuotoksi. Lisäksi yhtiöittämiseen vaikutuksissa konsernitilinpäätökseen oli korjattavaa. Satunnainen tuotto tuli eliminoida konsernin tuloslaskelmasta ja sisäinen kate konsernin taselaskelmasta. Sonkajärven Vesi Oy:n hyödykkeistä tuli tehdä poisto-oikaisuja ja konsernin rahoituslaskelmalta poistaa ei-rahamääreisiä eriä.

Korjausten jälkeen kunnan toimintakate on -10,2 milj. euroa, vuosikate 3,4 milj. euroa, tilikauden tulos 3,2 milj. euroa ja ylijäämä 3,2 milj. euroa. Kunnan rahavarojen muutos on 0,5 milj. euroa. Kunnan tase on 35,2 milj. euroa.

Korjausten jälkeen konsernin tilikauden tulos on 2,0 milj. euroa ja tilikauden ylijäämä 2,0 milj. euroa. Konsernin rahavarojen muutos on 0,6 milj. euroa. Konsernin tase on 37,2 milj. euroa.

Korjattu tilinpäätöskirja 2024 on esityslistan oheismateriaalina.

Päätösesitys Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus allekirjoittaa Sonkajärven kunnan tilinpäätöksen vuodelta

2024.

Kunnanhallitus lähettää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja

tarkastuslautakunnan arvioitavaksi valtuuston asettamien tavoitteiden

toteutumisen osalta.

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden 2024 tulokseen vaikuttavina toimenpiteinä toteutetaan seuraavat toimenpiteet:

1. Tehdään 150 000 euron investointivaraus torin rakentamiseen.

2. Tehdään 200 000 euron investointivaraus Jyrkän ruukin saneeraukseen.

3. Säilytetään jäljellä olevat 398 669,73 euron pakolliset varaukset. Kuopion kaupungin varallaolokorvausoikeudenkäyntejä koskevan 21.1.2025 sähköpostin mukaan ”avoimena on vielä tapauksia, jotka muodostavat yhteensä palkkamenojen osalta 4,0 milj. euron suuruisen riskin, tähän on arvioitava vielä sivukulujen ja viivästyskorkojen määrä lisäksi”.

4. Tilikauden ylijäämä 3 184 721,47 euroa kirjataan taseen omaan pääomaan edellisten tilikausien yli/alijäämätilille.

5. Tehdään poistoeron lisäykset:

Urheilukentän peruskorjaus -550 000,00

Latukoneen uusiminen -181 000,00

Tehdään poistoeron vähennykset:

Rutakon koulu 51 486,02

Sonkajärvi-Iisalmi siirtoviemäri 83 658,90

Mosaiikin keittiöinvestointi 36 289,08

Sukevan kyläkeskuksen katto 8 333,33

Arkistotilat terveyskeskus 8 333,33

Terveyskeskuksen peruskorjaus 93 333,33

Kirjaston iv-saneeraus 3 290,88

Urheilukentän peruskorjaus 300,55

Sonkajärven latukone 98,91

Oikaisu v. 2023 264,57

Yhteensä 285 388,90

6. Tehdään varausten lisäys:

Investointivaraus, torin rakentaminen -150 000,00

Investointivaraus, Jyrkän ruukin saneeraus -200 000,00

Tehdään varausten vähennys:

Urheilukentän peruskorjaus 550 000,00

Latukoneen uusiminen 181 000,00

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi

tilinpäätöksessä 2024 kohdassa 2.5 Yhteenveto määrärahojen ja

tuloarvioiden toteutumisesta esitetyt sitovien määrärahojen ylitykset ja

tulojen alitukset.

Kunnanhallitus valtuuttaa talous- ja hallintojohtaja ja pääkirjanpitäjän tekemään tarvittaessa vähäisiä teknisluonteisia tarkistuksia ja täsmennyksiä tilinpäätöskirjaan.

Päätös Kunnanhallitus:

________

Tarkastuslautakunta 20.05.2025     

 Kunnanhallituksen päätösesitys jaetaan kokouksessa.

Päätösesitys Puheenjohtaja:

Annetaan kokouksessa. 

Päätös Tarkastuslautakunta: