Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 15.12.2025/Pykälä 98

Kunnanhallitus 01.12.2025 § 310 

Valmistelija: Talous- ja hallintojohtaja

Kuntalain 110 §:n mukaan valtuuston on hyväksyttävä vuoden loppuun

mennessä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen

huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi).

Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan.

Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin

talouden ja toiminnan tavoitteet.

Talousarviossa ja -suunnitelmassa on tuloslaskelma- ja käyttötalousosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Talousarvio ja -suunnitelma sitovat toimielimiä ja henkilöstöä ja ovat samalla näiden ohjauksen ja valvonnan välineitä.

Sonkajärven kunnan taloustilanne on vakaa. Vuoden 2025 muutetun talousarvion mukainen taseen kertynyt ylijäämä on 14 milj. euroa ja tilikauden 2025 ylijäämä 0,9 milj. euroa.

Vuoden 2026 talousarvion laadinnan lähtökohtana ovat olleet vuoden 2025

toiminta ja toimintamenot. Tiedossa ei ole suuria toiminnallisia muutoksia. Henkilöstökustannuksissa on huomioitu kunta-alan työ- ja virkaehtosopimusten mukaiset sopimuskorotukset.

Suunnitelmakauden 2026-2028 keskeisiä haasteita ovat laskeva väestökehitys ja siitä aiheutuva tulopohjan heikkeneminen. Verotulojen arvioidaan kasvavan hyvin maltillisesti. Samalla kustannusten ennakoidaan nousevan. Myös kuntakokoon nähden korkea investointitaso haastaa kunnan taloudellisen kantokyvyn. Merkittäviä suunnitelmakauden investointeja ovat jäähallin jäähdytykseen liittyvät muutostyöt, Jyrkkäkosken Ruukintuvan muutos- ja peruskorjaustyöt, aurinkopaneelien hankinta kunnan kiinteistöihin sekä katujen korjaukset. Vuoden 2026 nettoinvestoinnit ovat 1,3 milj. euroa.

Sonkajärven kunnan talous- ja toimintasuunnitelma vuosille 2026-2028 on

ylijäämäinen 0,6 milj. euroa. Vuoden 2026 tilikauden ylijäämäksi arvioidaan 0,6 milj. euroa, vuoden 2027 ylijäämäksi 0,1 milj. euroa ja vuoden 2028 alijäämäksi -0,1 milj. euroa. Alijäämäiseksi kääntyvä tulos aiheuttaa tarpeen kasvattaa kunnan tulopohjaa tai pienentää menoja toimintaa sopeuttamalla.

Sonkajärven kunnan talous- ja toimintasuunnitelma vuosille 2026-2028 sisältää kunnanhallitukselle 1.12.2025 ja valtuustolle 15.12.2025 hyväksyttäväksi esitettävät vuoden 2025 talousarviomuutokset.

Päätösesitys Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy oheismateriaalina olevan Sonkajärven kunnan talousarvion vuodelle 2026 ja taloussuunnitelman vuosille 2027 – 2028.

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että talous- ja hallintojohtaja sekä pääkirjanpitäjä voivat tehdä talousarviokirjaan teknisiä korjauksia.

Päätös Kunnanhallitus:

Kunnanhallitus yksimielisesti päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy oheismateriaalina olevan Sonkajärven kunnan talousarvion vuodelle 2026 ja taloussuunnitelman vuosille 2027 – 2028. 

Kunnanhallitus yksimielisesti päätti esittää valtuustolle, että talous- ja hallintojohtaja sekä pääkirjanpitäjä voivat tehdä talousarviokirjaan teknisiä korjauksia.

________

Kunnanvaltuusto 15.12.2025 § 98  

367/02.02.00.00/2025 

Päätösesitys Kunnanhallitus:

Asian käsittely: Keskustelun kuluessa Helena Kainulainen esitti ryhmä 13:n puolesta, että sivistyslautakunnan kokouksen 25.9.2025 § 85 päätöksen mukaisesti talousarvioon lisätään seuraavat määrärahat:

Koulutoimi: 10 000 euron määräraha koululaisten kesäkerhon järjestämiseen. Sivistyslautakunta laatii tarvittavat toimintaohjeet ja kriteerit.

Joukkoliikenne: 7 000 euron määräraha sonkajärveläisten B-ajokortti avustukseen (koskien toisen asteen opiskelijoita, lähinnä lukiolaisia ja ammattioppilaitosten opiskelijoita).

Sivistyslautakunta investointi 3220 Päiväkotien kalustuksen uusiminen: lisätään 10 000 euron määräraha, minkä jälkeen investoinnin 3220 kokonaismääräraha on 20 000 euroa.

Puheenjohtaja päätti keskustelun, ja kysyi, onko valtuusto yksimielinen ryhmä 13:n esityksistä. Valtuusto totesi olevansa yksimielinen. Puheenjohtaja totesi, että ryhmä 13:n esitykset hyväksyttiin yksimielisesti

Helena Kainulainen esitti ryhmä 13:n puolesta, että teknisen lautakunnan tulosalueelle Vesihuoltolaitos lisätään hulevesikorvaukseen Sonkajärven Vesi Oy:lle 10 000 euroa, minkä jälkeen hulevesikorvauksen kokonaismääräraha on 40 000 euroa.

Kari Vornanen ilmoitti olevansa esteellinen hulevesimäärärahan käsittelyyn yhteisöjääviyden perusteella ja hän poistui hulevesimääräraha-asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Hänen tilallaan hulevesimääräraha-asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan toimi Osvald Ryhänen.

Puheenjohtaja päätti keskustelun, ja kysyi, onko valtuusto yksimielinen ryhmä 13:n esityksistä. Valtuusto totesi olevansa yksimielinen. Puheenjohtaja totesi, että ryhmä 13:n esitykset hyväksyttiin yksimielisesti.

Päätös Kunnanvaltuusto:

Koulutoimi: 10 000 € määräraha koululaisten kesäkerhon järjestämiseen. Sivistyslautakunta laatii tarvittavat toimintaohjeet ja kriteerit.

Joukkoliikenne: 7000 euron määräraha sonkajärveläisten B-ajokortti avustukseen (koskien toisen asteen opiskelijoita, lähinnä lukiolaisia ja ammattioppilaitosten opiskelijoita).

Sivistyslautakunta investointi 3220 Päiväkotien kalustuksen uusiminen: lisätään 10 000 euron määräraha, minkä jälkeen investoinnin 3220 kokonaismääräraha on 20 000 euroa.

Vesihuoltolaitos: lisätään 10 000 euron määräraha hulevesikorvaukseen Sonkajärven Vesi Oy:lle, minkä jälkeen hulevesikorvauksen kokonaismääräraha on 40 000 euroa.

Kunnanvaltuusto yksimielisesti päätti, että talous- ja hallintojohtaja sekä pääkirjanpitäjä voivat tehdä talousarviokirjaan teknisiä korjauksia.

________